今年，新冠肺炎疫情已經得到有效控制，但我們要清醒地認識到，就業形勢依然嚴峻，影響就業的不穩定、不確定因素
今年，新冠肺炎疫情已經得到有效控制，但我們要清醒地認識到，就業形勢依然嚴峻，影響就業的不穩定、不確定因素依然存在。“十四五”期間，實施就業優先戰略，實現更加充分和更高質量的就業，依然需要綿綿發力，久久為功。做好大學生就業工作，須通過多元供給、質量提升、結構升級、觀念更新、環境優化等舉措，提質增效，提振信心。
供需失衡依然是大學生就業問題的根源所在
擴大就業崗位供應是解決就業問題的根本舉措。總供給與總需求之間的動態平衡，是確保宏觀就業總體穩定的根本前提。國際勞工組織近期發布的全球勞動力市場監測報告顯示，新冠肺炎疫情對全球勞動力市場影響較大，勞動人口工作時間大幅減少，存在持續發生大規模失業的風險。未來一段時期，供需失衡依然是大學生就業問題的根源所在。2021年，高校應屆畢業生達909萬，同比增加35萬;再加上歸國留學生和往屆未就業學生，實際就業人數總量在1000萬人以上。可以預測，明年的高校畢業生群體規模將會更加龐大。長遠來看，發展經濟、擴大崗位供應仍是實現充分就業的源頭活水、根本舉措。去年，我國經濟雖然率先實現正增長，但是仍然面臨著疫情防控、轉型升級、國際戰略博弈等多方面影響，增速下行壓力依然較大，導致一些單位招聘需求大幅縮減，供需矛盾依然存在。為此，提高復工復產服務便利度、減負穩崗減稅降費政策仍有張力，深挖崗位供應潛力、拓展就業新空間依然迫在眉睫。一是繼續加大政策扶持力度，擴大重點地區、重點行業、重點領域招聘規模。疫情暴露出我們公共衛生、社區服務、社區管理、應急管理等方面的人才短缺問題，在保持擴大特殊急需專業招生規模基礎上，各部門還需要增強畢業生面向基層就業和重點領域重點行業就業的政策吸引力。二是加強創新型人才培養，擴大以創促就效能。大眾創業、萬眾創新帶動就業，既釋放了市場活力，又擴大了就業崗位。疫情期間，國家在創新創業激勵上用足了政策，解決了創業人員的后顧之憂，大大激發了經濟“細胞”的活力。今后，高校要在政策牽引下，系統化建設“內合外聯”的創新創業教育生態系統，在教育模式、師資隊伍、評價體系、產學研基地建設方面持續發力。三是鼓勵更多形式的靈活就業。疫情期間，《關于支持多渠道靈活就業的意見》肯定了“個體經營、非全日制以及新就業形態等靈活多樣的就業方式，是勞動者就業增收的重要途徑”。靈活就業降低了就業門檻，豐富了就業市場，讓更多受疫情影響閑置的人力資源得到了充分開發。今后，各部門還應進一步加大招聘信息共享、職業技能培訓、中介對接等扶持力度，讓靈活就業成為穩就業的重要抓手。
專業素養不高、勝任力不強是影響就業的重要因素
就業是一種市場行為，能力強、素質高的畢業生，更容易在求職中勝出。當下，各高校在不同程度上存在著專業設置不科學、培養方案與市場脫節、重理論輕實踐等問題，畢業生的勝任能力與用人單位的期待存在差距，成為制約大學生就業的重要因素。一是優化人才培養方案。高校要借教育評價改革的東風，主動順應國家《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，探索完善適合時代發展和社會需要的人才培養體系。在遵循教育發展規律基礎上，以出口決定入口為專業設置杠桿，設計具有國際視野和本土情懷的人才培養方案，在體制機制、評價方式、師資隊伍、課程體系、教學模式上緊跟時代步伐，不斷增強高校教育教學的針對性、開放性、實效性、創新性。受疫情影響，畢業生實習、見習等實踐環節大為縮水，迫使畢業生缺少崗前鍛煉就直接求職，一定程度上弱化了畢業生的可雇傭性。因此，要統籌理想信念與學業水平、理論知識與實踐能力、顯性知識與緘默知識，培育學生的家國情懷，真正成為合格建設者和可靠接班人。二是突出特色培養，避免同質化。高等教育結構性矛盾突出，同質化傾向嚴重，社會需求旺盛的應用型、復合型、創新型人才匱乏，也是導致大學生“就業難”和就業質量不高的癥結所在。高校要以“十四五”規劃為契機，準確把握00后學生群體特點，結合自身實際，凝練培養特色，孕育獨門絕技，擴大就業競爭優勢。適合轉型的高校，要繼續推進普通高校向應用型學校轉型，使其培養目標更加契合社會需求。三是開辦適應新興行業的新專業。疫情對傳統服務業的影響較大，卻使平臺化特征的新就業形態蓬勃發展。如網絡教育培訓、在線醫療、直播帶貨等數字經濟拓展了就業空間，成為就業市場的緩沖器。未來，高校要以市場為準，緊跟行業發展，實時調整專業設置和培養目標，不斷培養出符合新行業、新興領域要求的新型人才。
引導合理就業，高校這樣做
觀念性障礙一直是就業率低的重要因素，職業目標不清晰、就業意愿不切實際較大程度上阻礙了大學生就業。目前，大學畢業生主體為95后，不少學生的家庭條件優越，家長和學生在心理上對未來期望過高，一定程度上導致高不成低不就現象普遍存在。因此，高校就業工作的迫切任務就是幫助大學生樹立正確的就業觀。一是進行“廣譜式”課程引導。高校在開展職業生涯規劃和就業課程時，除了傳授就業技巧，更要引導學生合理規劃，使“先就業后擇業”“先有位再有為”的觀念根植于心。二是“精準化”咨詢指導。高校要探索開展學生職業能力評價，借助職業能力測驗，結合學生的性格、能力、學業等進行綜合評價，幫助學生認清自我，明確目標，從而實現更高程度的人職匹配。三是“適時化”因勢利導。疫情影響下，高校畢業生日趨理性，個人需求和國家導向越趨一致，同心共向。數據顯示，新型一線城市和二線城市越來越有吸引力;應征入伍、基層就業比例明顯提升;靈活就業人員增多。高校要實時結合這些新變化新情況，幫助學生做出正確的職業選擇，將個人理想與國家戰略、社會需求、行業需要密切結合起來。
良好的選人用人環境是解決就業問題的科學保障。過去，一些單位的“唯名校”“唯學歷”“唯性別”等招聘行為將許多優秀學子拒之門外，嚴重影響了就業公平。疫情期間，一些黨政機關、事業單位、國有企業帶頭改變了人才“高消費”狀況，按照崗位實際需求合理制定了招考條件和學歷層次要求，不設置限制性條件，同等對待不同層次高校畢業生，這為營造選人用人環境打下了良好基礎。一是完善就業評價體系。目前，各界普遍關注的初次就業率并不能完全反映高校畢業生的真實就業情況。各高校每年年末發布的學生年度就業質量報告，才能真實反映畢業生就業狀況。因此，各界要建立就業工作包容制度，淡化初次就業率，重點關注年終就業率。二是設立招聘黑名單，進行招聘警示提醒。各地各高校要建立用人單位招聘黑名單制度，將經認定存在就業歧視、欺詐等問題的用人單位納入黑名單，定期向畢業生發布警示提醒信息。三是要著力提升服務品質。疫情很大程度上改變了傳統的工作生活方式，網絡授課、線上考試已成為高校教育教學的新常態。然而，一些企事業單位仍堅持線下招聘，面試、政審還在不遠千里、上門進行，學生簽約還需奔波于用人單位和高校之間，這無形中拉高了就業成本，降低了招聘效率。今后，要加快布局網絡雙選會、線上簽約、遠程咨詢指導等便民舉措，使網上“一站式”就業成為常態，早日實現用人單位—畢業生—高校之間的無縫快速對接。